结合自身学习《深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017-2020年）》的情况和傅市长调研港航工作讲话、田局长在局长办公（扩大）会议上的讲话，以及学习《关于加快全市内河水运发展意见（征求意见稿）》，针对会前市局提出的六项问题，结合工作职责，谈谈自己的一些感受，有的是体会，有的建议，不当之处，请各位领导和同志们批评指正：
    在降成本方面，如何完善港口集疏运体系，发展以港口为枢纽的联运业务，优化运输组织，降低水运成本。
    我认为，在《行动方案》中有的问题已经给了我们很好的答案。如何完善港口集疏运体系：“以主要港口和航运中心为重点，加强铁路、公路集疏运系统建设，强化集疏运服务功能。”如何发展以港口为枢纽的联运业务：“加快货运枢纽，即加快物流园区建设”。如何降低运输成本：“深化港口价格形成机制改革。”如何优化运输组织：“推进特定航线江海直达运输发展，推进江海联运、干支直达发展。”从降低水运成本方面谈谈自己一些粗浅的认识。水运成本主要由燃油、工人工资、航行费用等部分组成，这三个部分都与一个因素有关，即航行时间，航期越短，费用越省，而船闸是制约船舶航期的重要因素，因此，加快船闸建设，进一步提高船闸的通过效率，是解决降低水运成本的一个重要途径。
    在去产能方面，如何优化船舶运力结构，深入开展船舶、港口、航道污染防治，提升绿色发展水平。
    船舶、港口、航道污染防治工作我认为目前做的很好，这项工作我们应该是在不断摸索中，取得一个又一个的成功经验，我坚信这项工作我们今后会做的越来越好。谈一下航道的污染防治问题：我们很多航道地处居民生活区，例如高楼辖区刘楼河航道就位于高楼乡的利民管区，涉及昭阳、利民、翁楼三个村，一些非港航因素产生的生活垃圾、生活污水存在着污染航道环境的现象，我们作为行业管理部门在处置上存在一定难度。我建议：一是积极对沿途的群众进行宣传，适当布置一些污染防治的标示标牌。二是从社会上购买物业服务，像道路上一样，分段包给地方群众，我认为是解决航道污染的一个行之有效的办法。
    在补短板方面，如何加快航道网建设，如何提高航道管养水平？如何提升水运安全发展水平，健全应急救援体系建设？
    就如何提升水运安全发展水平谈谈自己的看法。目前，高楼辖区微西渡口，由“三无”船舶进行运输，已被列为重大水上安全隐患。县里设置的渡口是合法的，而用来运输的“三无”船舶是不合法的，按照法律法规，应该取缔。永胜管区5000多人要靠这艘船舶出行，强制执行难度不言而喻，更换新船需要50多万元，乡里拿不出这笔资金，因此我们管理起来难度很大。我建议：应加快安全监管体制机制的理顺，按照“谁负责批准合法、谁负责打击非法”和“乡镇船舶属地管理”的原则，尽快予以处置。
    四、在调结构方面，如何发展现代航运业？如何推进集装箱运输？如何推动航运企业规模化、现代化发展，培育龙头企业？如何推进智慧港航建设，推进“互联网+”水运应用？ 
     我认为，无论是推进集装箱运输，还是推动企业规模化、现代化，培育龙头企业，政府必须拿出好的优惠政策来，一是行政审批方面，二是扶持资金、减免费用方面的。例如：徐州市内河集装箱运输起步于2009年12月；2011年1月，徐州市人民政府就发布了《关于扶持水运集装箱运输业发展的通知》，对水路集装箱运输发展给予政策支持。
    五、在强服务方面，如何推进放管服改革及站点布局改革？如何完善行政审批规范化建设，提高服务效率，提升服务水平？
我认为，行业审批权，该放的、能放的一定要放，这有利于责权利的统一。对于基层站点布局，应当依托航道进行布局，重点放在船闸和重要关口上，即湖东、湖西两个关口上。今后随着韩庄水上服务区、高楼水上服务区的建设完成，我们很多工作都可以在这里开展，例如：船舶进出港报告、船舶垃圾及油污水的回收等等。
    六、对《关于加快全市内河水运发展意见（征求意见稿）》提出修改意见。
    《发展意见》中没有涉及水上服务区的建设，我认为可以加到第五项“促进水运产业提质增效章节里面”。