bt365游戏平台
网站首页 | 设为首页 | 加为收藏 | 繁體中文
今天是:
气象信息:
当前位置:首页 >专题专栏 > 供给侧结构改革专栏 >

学习讨论省厅《行动方案》及市政府《发展意见》发言稿
编辑日期:2017-07-27 17:37:50  来源:  作者:管理员    阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
 韩庄船闸管理处 孙新桥

    在港航事业转型发展的关键期、提质增效的换档期,我认为,我们更应该清醒认识自我,扬长避短,把工作的重点放在查不足、找短板上,通过自我加压激发干事创业的激情,通过批评和自我批评查找工作中存在的不足,通过不断的整改和完善推动各项工作再上新台阶。
    一、降成本方面,我们的主要目的是降低水运成本。通过完善港口集疏运体系,发展联运业务,优化运输组织的同时,还需要船闸提质增效。船闸放闸效率直接影响到船舶运输周期的长短,直接影响运输成本,关乎运输的经济效益。因此,我们将进一步提升船舶调度的智能化水平、优化调度流程、加强运行现场安全监管、实现远调站调度和监机处放闸的无缝衔接,确保调度成功率达到100%,从而进一步减少船舶待闸时间,提高船舶过闸效率,缩短船舶运输周期,降低水运成本。
    目前,山东省政府印发了《关于进一步清理规范政府性基金和行政事业性收费的通知》,将省级批准的行政事业性收费内河船闸过闸费转为经营服务性收费,这一规定的出台有利于切实减轻船员负担,促进水运经济发展,推动供给侧结构性改革。下步,作为经营服务性收费的内河船闸过闸费
    能否进一步取消、降标或放开,我建议市局对此问题进行专项研讨。
     二、去产能方面。对于船闸来讲,去产能的主要任务是加强船舶污染防治的监管。大家都知道,防污治水重在治船,特别是做好船舶垃圾及油污水的回收处理。我建议:一是在韩庄船闸下游和高楼检查站设立船舶垃圾回收站,开具垃圾回收证明,投放垃圾回收船,对进入济宁辖区的所有船舶回收垃圾,确保每艘船清洁进入济宁辖区,避免船员将垃圾抛洒到航道。同时积极与当地环保部门对接,联系第三方服务,及时清运回收垃圾,防止产生二次污染;二是积极与电力部门沟通,推进船闸远调站“岸电”工程建设,逐步引导在远调站停靠的待闸船舶使用“岸电”,提高节能环保水平。
    三、补短板方面。一是补业务短板。目前,整个港航系统专业性人才不多,技术性人才缺乏,普遍存在学习氛围不浓厚,业务本领恐慌,一些干部职工不知道怎么干工作,大部分都是靠经验按部就班的开展工作,一旦发生应急突发事件,不知道如何下手。我建议,市局制定系统、全面的学习培训计划,加强干部职工的业务技能培训、法律法规学习、案卷案例分析,通过实践不断提升工作能力。二是补齐救援能力短板。建议充实四个搜救中心的搜救力量,配备齐全的水上搜救设施设备、配备技能优良、经验丰富的搜救人员,定期开展水上搜救应急演练,以有效开展水域内船舶遇险、水上交通事故的搜寻救助、船舶大面积污染水域的应急处置。尤其要加强南阳、微山岛、济宁北湖等旅游区、渡口的搜救救援工作。三是补管理手段的短板。由于济宁辖区航道长,点多面广,我建议分阶段、分步骤实施辖区航道电子监控全覆盖工程。对于韩庄船闸来讲,上游远调站至闸区仅4公里的航道,现在也只是靠电话、高频联系,船舶调入引航道后的运行状态无法适时监控。因此,我建议先在一些重要航段、重要位置,尤其是港口、浮桥、渡口、旅游区、船闸停泊区、待闸区等关键区域覆盖电子监控,再逐步延伸覆盖至全航道、全流域,将动态的全方位监控实时传输至市局港航智慧监控平台,真正实现“互联网+港航”局面。
    四、强服务方面。之前,我局的各站点是以收费业务为中心设置的,随着税费改革的推进,各站点的工作重心由业务收费逐步转为行业监管;随着行政改革的不断深入,相关海事业务和执法权力逐步下放至县市。在这种新形势下,我建议市局合理调整站点的布局,一是根据业务工作量和区域分布情况,部署相关站点;二是增强检查站的人财物投入,加大执法检查力度,形成严执法、强管理、重服务的新局面。