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| 济宁市港航局金乡港航管理处登记管理信息公开 |
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| 济宁市港航局金乡港航管理处登记管理信息公开 一、事业单位法人基本情况 单位名称：济宁市港航局金乡港航管理处（山东省济宁市地方海事局金乡办事处） 住所：山东省金乡县中心东路11号 宗旨和业务范围：为水上安全和航运畅通提供现场管理保障。 业务范围:船舶进出港签证、船舶安全检查、调查处理水上交通事故和船舶污染事故；航道现场管理、巡视；对危险货物港口作业进行现场监管、对船舶运载危险货物实行跟踪管理；水运规费征收；对水运市场实施现场管理。 法定代表人：黄涛 经费来源：财政拨款 开办资金：￥5万元 举办单位：济宁市交通运输局（济宁市港航局） 证书号：事证第12370800F49851200B 二、济宁市港航局金乡港航管理处章程 第一章 总 则 第一条 本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。 第二条 本单位名称是济宁市港航局金乡港航管理处（山东省济宁市地方海事局金乡办事处）。 第三条 本单位住所是山东省金乡县中心东路11号。 第四条 本单位经费来源类型是经费自理，申请设立登记时的开办资金为人民币5万元。本单位举办单位是济宁市交通运输局（济宁市港航局）。 第五条 本单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。 第二章 宗旨和业务范围 第六条 本单位的宗旨是为水上安全和航运畅通提供现场管理保障。 第七条 本单位的业务范围包括： （一）船舶进出港签证、船舶安全检查、调查处理水上交通事故和船舶污染事故； （二）航道现场管理、巡视； （三）对危险货物港口作业进行现场监管、对船舶运载危险货物实行跟踪管理； （四）水运规费征收； （五）对水运市场实施现场管理 。 第八条 从业誓词：本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动，不违背宗旨，不超越业务范围，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规，履行权利义务，承担民事责任，接受登记管理机关监督。 责任监督：投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。 部门、行业和社会监督：本单位面向社会开展业务活动和经营活动，接受政府职能部门和执法部门的监督管理，接受社会和群众监督。 第三章 组织机构 第九条 本单位决策机构是济宁市交通运输局（济宁市港航局）。 决策机构行使下列职权： （一）制定、修改章程； （二）决定重大业务活动计划； （三）制定内部管理制度； （四）审定年度收支预算及决算； （五）决定拟任法定代表人人选； （六）决定其他重大事项。 第十条 拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。 事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权： （一）主持单位的日常工作，组织实施共青团济宁市委的决议。 （二）组织实施单位年度业务活动计划。 （三）拟订内部管理制度。 （四）带领全体员工积极搞好我市的希望工程救助工作。 （五）代表本单位签署有关重要文件。 第四章 财产的管理和使用 第十一条 单位的具体经费来源为：财政拨款。 第十二条 本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。 认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到相关科室和个人。 本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账实相符，防止资产流失。 第十三条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥本单位资产的最大使用效益。 第十四条 资产管理严格执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。 本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。 第十五条 本单位接受的捐赠、资助，必须按照捐赠人、资助人的约定使用，并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。 第十六条 本单位法定代表人离任前，应当进行财务审计。 第五章 终止和剩余财产处理 第十七条 本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，应报举办单位审查同意后，到事业单位登记管理机关办理注销登记。 第十八条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关指导下，成立清算组织，完成清算工作，形成清算报告。 清算期间，单位不得开展有关清算以外的活动。 第十九条 本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。 第六章 章程修改 第二十条 有下列情形之一的，应当修改章程： （一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的； （二）章程规定的内容发生变化的； （三）决策机构决定修改章程的； （四）其它情况。 第二十一条 章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。 第七章 附 则 第二十二条 本章程由济宁市交通运输局（济宁市港航局）负责解释。 第二十三条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。 三、开展业务活动情况 2016年度，我单位在市港航局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围，开展活动，主要做了以下几个方面的工作： 一、深入贯彻落实中央八项规定增强拒腐防变能力 （一）加强领导，提高认识 1、加强领导。为认真贯彻落实中央八项规定，进一步促进干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，成立了以黄涛主任为组长、渠敬如副主任、李宏伟副主任为副组长、各科室负责人为小组成员的领导小组。 2、严肃工作纪律。组织全处干部职工对八项规定进行了认真的学习和讨论。规范日常工作，全处干部职工实行亲笔签名、签到，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列工作制度。 （二）注重制度建设，建立长效机制 1、制定了“三重一大”（即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用）事项议事规则，认真执行民主集中制、重大问题集体研究决策，严格落实对“三重一大”事项进行事前、事中、事后监督。 2、开展了廉政风险防控标准化管理工作、建立健全各项制度，定期开展政治纪律教育、廉政教育和警示教育，开展廉政文化建设，制定了车辆使用制度，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，坚决落实政务公开制度。 3、干部作风建设。认真制定并落实中央八项规定、省市委实施办法的具体措施，认真开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动，深入查摆“低、怕、慢、浮、懒”问题，提高服务质量，简化工作流程。 4、财务管理情况。严格落实财务公开、收费公开制度，执行收支两条线管理、预决算制度，专项资金管理的规章制度，不存在滥发津贴、补贴和私设“小金库”的现象。 二、积极开展党的群众路线教育实践活动 我处参加了第二批党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚集“四风”问题，拿起批评和自我批评这个武器，开展积极健康向上的思想斗争。通过班子成员之间，分管领导与分管科室之间，支部书记与党员之间的谈话交心活动，征求了意见，列出了班子成员个人问题清单，撰写了对照检查材料，找到了不足，明确了努力方向，达到了心灵受触动，思想受教育的效果。进一步提高了全体党员的政治思想觉悟，永葆党的先进性的纯洁性，通过班子成员的带动，发挥党员的先锋模范作用，使我处的工作作风再上新台阶。 三、深入开展文明创建活动，努力提高依法行政能力。 以“党的群众路线教育 ”活动为契机，狠抓职工队伍作风建设，坚持把开展大讨论活动与推动日常重点工作结合起来，严格考勤制度和港航工作人员承诺制度并将每个职工兑现服务承诺情况、制度执行情况与绩效奖励和年终考核挂钩，有效提高了工作人员的服务水平和工作积极性。二是强化以制度管人、管事、管物等科学的管理理念，从每个岗位工作细节入手，对已不符合发展要求的各项规章制度进行了修订和完善。三是一如既往的坚持24小时值班制度。 为进一步加强队伍作风建设，我们利用每周二学习日采取专题讲座、集中培训等多种形式，组织全体人员认真学习业务知识和《水路交通行政执法手册》等行业规定，做到按规范逐条学习、逐条对照、逐条执行，使全处执法人员熟练掌握行政执法规范的各项要求。针对个别同志出现的一些问题，我们认真查找执法和作风建设上存在的问题和不足，特别是如何加强干部职工工作之余的作风教育和日常监管，制定了切实可行的日常监督和管理制度，每周安排不少于二次以上以执法风纪为主要内容的督促检查，并进行测评打分，作为个人绩效工资的发放和年度考核的重要指标之一。对轻微的违纪行为，及时告诫谈心，对违反廉政建设责任书、工作人员承诺书和加强作风建设保证书的行为，我们明确将按照有关规定追究责任，以确保班子和全体干部职工今后不出现任何违规、违纪问题，使加强和开展作风建设活动取得实实在在的成效。 四、日常业务方面： 断航期间扎实做好本区域内水运市场的宣传推介工作，大力宣传水运的效能和比较优势，处多次召开会议，研究制定了学习计划并组织全体职工认真学习信息平台的操作，学习运单的制作和打印，确保通航后规费征收工作顺利进行。 断航期间，我处并没有放松对航道的巡查力度，对航道内出现的鱼网等碍航物，进行了及时清理、拆除，确保了船舶安全航行和航道畅通。在巩固去年治理碍航渔网、网箱活动成果的基础上，针对区域内航道特点，我们进一步扩大了航道两侧治理范围，进一步优化了区域内的通航环境，为下半年通航奠定了坚实的基础。 五、夯实安全生产基础，确保安全形势持续稳定。 1、强化领导，落实责任。为做好安全生产管理工作，在市局统一部署下，根据工作实际，制定切实措施，责任落实到个人，确保万无一失。为加大安全责任制的落实力度，我们进一步明确了全员岗位安全管理职责，紧紧围绕安全第一、预防为主、综合治理的方针，逐级层层签订了安全责任书，将开展“保安全、保畅通”活动切实落实到科室、细化到人。以扎实开展各项安全活动为重点，组织精干力量，联合属地有关部门，对港口、码头、桥梁现场等重点水域开展了多次联合检查，并在重点航区悬挂安全标语横幅，对存在的安全隐患，责令立即进行整改，并监督整改结果。 安全生产月期间和“百日安全”活动期间，紧紧围绕活动主题，组织全体干部职工在渡口向过往行人发放安全生产宣传材料，并现场接受咨询，为群众解答有关安全生产问题，强化安全文化建设，普及安全生产知识和法律法规，实现“以人为本、安全发展”理念深入人心、“关注安全、关爱生命”的舆论氛围日益浓厚、全员安全意识明显增强。 2、我处对辖区内的三个农用渡口不定期进行检查，为履行好乡镇船舶安全监管职责，督促县乡政府落实船舶安全生产责任制、船舶安全管理责任、渡口管理责任制，督促乡镇政府完善渡口审批手续、搞好渡工培训，配齐救生、消防、照明设施，设置渡口守则，特别加强农忙季节渡口的现场监管，认真查找各类事故隐患，坚决把安全事故隐患消除在萌芽状态。 3、进入汛期，我处多次召开会议研究部署防汛抢险工作预案，及时成立了防汛抢险队伍，保证汛期通讯联络及时、车辆使用及时。紧紧围绕安全生产月主题，强化措施，齐抓共管，大力宣传达到以月促年，以活动促工作，以活动保安全的目的， 及时排查生产隐患，对航道多次巡查，并对可能危及安全的桥梁向上级部门汇报。 本年度，我处没有出现超出业务范围开展活动的情况，认真履行规定的业务职能，没有违约和社会投诉现象。无违法行为被立案审查，没有法律诉讼；没有抽逃、转移开办资金的行为。没有涂改、出租、出借《事业法人证书》或出租、出借印章行为；无擅自加挂牌子的情况；事业单位登记管理信息已公开。 四、机构编制实名制情况 机构名称：济宁市港航局金乡港航管理处 2017年底实有编制数：12人 实有编制人员名单：黄涛 渠敬如 周通海 王金昌 孟伟华 朱博 沈建群 周颖玉 魏燕 赵亚珍 孙芳 张丽 |
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